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衢州住房和城乡建设信息〔2020〕第15期

发布日期:2020-07-14    访问次数:    信息来源:市住建局


本期目录

 

●市建校上半年培训量逆势增长

●柯城区“三步走”谋求工程建设领域保证金制度改革新突破

●衢江区率先完成人防违规减免缓等整改任务

●开化县“三个精准”保障5月建筑和房地产业MEI指数全市第一

●集聚区建管部积极推进“无欠薪”六大机制落实落地

●一组简讯

 

市建校上半年培训量逆势增长。受新冠疫情影响,5月中旬市建校恢复正常面培和考核工作。但疫情期间,学校丝毫未放松培训前期准备工作,充分发掘潜能,截止上半年培训人数达5729人次,同比增长4.43%,实现了逆势增长。一是改进作风,提高服务意识,疫情期间职工主动上门,对企业进行培训摸底,开展预报名工作,在应报尽报、应培尽培上下足功夫;二是校领导结合“三服务”,带领调研组,深入企业开展调研,走访多家建筑公司,调研企业对产业工人、特种作业人员的培训需求,使培训工作针对性更强;三是及时开设网课,实行线上学习,线下考试的模式,让企业和学员不出家门即可在网上学习,增加了培训量;四是制定《学校疫情防控应急预案》和《培训考试工作预案》,学习防疫知识,压实责任,落实各项防范措施;五是全程做好防控工作,购置防疫用品,雇请专业人员对校园和考场喷洒消毒液,考试学员在培训和考试期间全程佩戴口罩,并交验健康码和健康申报表,实行非接触红外额温计和测温门两次测温,保持社交距离,单人单桌参加考试。

(市建校)

 

柯城区“三步走”谋求工程建设领域保证金制度改革新突破。为贯彻中央“六稳”“六保”要求,切实减轻建筑业企业负担,激发建筑市场主体活力,区住建局对辖区内工程建设领域保证金收取情况开展全面改革。一是加强组织领导,精心安排部署。为确保工程建设领域保证金改革工作顺利推进,更有效地将具体工作落到实处,成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关业务科室负责人为成员的领导工作小组,每周听取工作汇报。二是担起牵头责任,工作落实到人。一方面,点对点专人负责民工工资保证金改革制度,跑银行,跑企业,帮助两家企业通过工程保函的形式代替民工工资保证金110万元。另一方面,专门抽调2人与其他部门做好工作衔接,确保在6月30日后招标的政府投资项目全面推行工程保函缴纳投标保证金、履约保证金和工程质量保证金;其他投资项目大力提高工程保函覆盖率,到9月底达到50%以上,到12月底达到80%以上。三是融入安全监管,建立健全信用体系。加快建筑市场信用体系建设,实行保证金差异化缴纳。自2020年6月30日起,安全生产工作落实到位,信用评价结果最高等级、实名制管理、工资分账管理等根治欠薪制度落实到位、连续两年未被欠薪立案且未纳入建筑市场严重失信名单的建筑业企业可免缴政府投资项目的投标保证金;对安全生产工作落实不到位,根治欠薪制度落实不到位或者被欠薪立案的建筑业企业,提高其农民工工资保证金缴纳金额,最高不超过其应缴金额的3倍。

(柯城区住建局)

 

衢江区率先完成人防违规减免缓等整改任务。截至6月22日,衢江区涉及人防整改的6宗项目须补缴资金2905.2万元,全部支付到位,整改完成率100%。一是党委政府高度重视,精心谋划部署。区委区政府高度重视,将本次整改工作列入党委政府重要议事日程,多次听取情况汇报,靠前研制每宗整改方案,明确追缴时间节点及具体措施。其中3宗大宗项目从人防部门提交备选方案到区委区政府决策,直至业主单位执行落实,仅用时三天,打响本次整改工作的“攻坚战”。二是职能部门紧密配合,扎实协同作战。始终坚持协同作战,巡察、财政、发改(粮食)、教育等部门吃透政策,精准发力,连夜行动,有效发挥了协同作战的综合效应。其中,在催缴区实验小学艺术楼、浙西粮食物流中心除杂车间及机械库等3宗项目的人防易地建设费时,区教育局、区发改(粮食)局相关负责人在收到整改通知的第二天,主动同区人防办工作人员上门与业主单位耐心解释政策与整改要求,5月底追缴人防易地建设费7.8万元,打好本次整改工作的“当头炮”。三是业主单位全力担当,立说立行整改。此次衢江区所涉3宗大宗项目均已竣工交付多年,业主单位也已几经转换。区人防办工作人员上门与现业主单位解释整改要求后,现业主单位不推不等,主动担当,立说立行,立说立改,当场安排财务负责人与区人防办对接具体支付事宜,确保整改到位。至此,衢江区6月22日追缴人防易地建设费2897.4万元,全面完成整改任务,打赢本次整改工作的“收官战”。

(衢江区住建局)

 

开化县“三个精准”保障5月建筑和房地产业MEI指数全市第一。开化县自成立县建筑业和房地产业专班以来,加强指标研判、强化任务追踪,以稳企业、推项目、抓增量、强对接为重点,创新“一表一图一单”工作机制,全力推进建筑业和房地产业指标企稳向好、逐步转优。5月,该县建筑业和房地产MEI指数总得分79.78分,全市排名第一。一是聚焦指标抓推进,做到“精准研判”。建立建筑业和房地产业“一表一图一单”机制,用“争先进位”表解指数、定目标,用“比学赶超”图排计划、明进度,用“问题整改”单来找差距、促达标。即以半年执行为刻度,将上半年建筑业总产值增长2%、住宅均价波动幅度不超过±5%等目标分解到企业、分摊到项目、落实到月份,实施重点指标“挂图作战”“挂图督战”,每月定期监测重要指标完成情况,确保“能得分绝不丢分、不易得分力争得分”。如针对土地指标,谋划大棚坞地块、钟山地块等房地产项目,已完成3个住宅用地共144.7亩供地方案,为下步财政增收、指标提升夯实储备基础。二是聚焦企业强帮扶,做到“精准服务”。落实“一家建筑企业、一家房产公司、一批重点项目”三个一联系服务制度,派出16名“驻企指导专员”,专门解决建筑房地产企业农民工工资保证金、人员资质证书、尾盘销售难、已预售房屋网签难等各方面难题。积极引导企业采取“以价换量”等多种方式促进商品房销售,促成总投资2亿元的凤鸣府金融大厦项目,实现一次性打包销售。指导企业强化疫情期间不可抗力证据收集,指导履行“告知与证明”义务,全县1个于下半年交付的楼盘平稳延期。1-5月,全县46家建筑业施工企业产能恢复率已达100%,实现新开工合同额达11.25亿元,同比增长75.42%;房地产累计投资额为2.92亿元,较1-4月降幅收窄28个百分点。三是聚焦政策巧发力,做到“精准扶持”。按照“依政策帮扶,依能力扶”政策扶持原则,打出金融、财政、社保等政策组合拳,保障建筑房地产企业应享尽享、能享尽享。提前3个月完成建筑业高质量发展资金兑现,累计兑现金额2695.78万元,尤其针对县外贡献兑现金额达1705.89万元,占比达63.28%。同时,抓住疫后建筑市场和导向调整契机,抓紧修订和完善建筑业高质量发展政策,从推进建筑工业化、支持企业创优争先、帮扶“走出去”发展等7方面出台扶持政策。

(开化县住建局)

 

集聚区建管部积极推进“无欠薪”六大机制落实落地。为进一步推动集聚区“无欠薪”创建工作,规范在建项目“无欠薪”六大机制落实落地,集聚区建管部积极履职尽责、主动担当作为,把“无欠薪”分内工作做细做实。一是“清单化”销号。对在建项目建立清单,对照用工实名管理制度、分账管理制度、按月足额支付工资制度、工资支付保证金制度、银行代发工资制度、施工现场维权信息公开制度等进行逐一摸排检查,存在的问题同样纳入清单化管理,并定人定责进行限期整改。在日常管理的基础上,还邀请区劳动监察大队对辖区10个重点项目六大机制落实情况进行现场指导,进一步规范项目工地劳动用工管理。二是“规范化”监管。建立健全监管制度,采用现场检查查阅资料及民工访谈等形式,掌握项目动态信息,每月定期对重点监控项目六大机制台账进行检查,对存在欠薪隐患的项目及时约谈建设、监理、施工相关负责人,督促参建单位履行主体责任,消除欠薪隐患。同时与区劳动监察大队无缝对接,落实专人应急处置在建项目民工工资纠纷,本月协调民工工资纠纷9起,涉及金额11万元,维护了民工合法权益。三是“人性化”服务。在推进项目六大机制过程中,立足“一站式”服务,区建管部相关人员细化个人责任工地,与各项目建立微信群,对每个项目“无欠薪”工作进行专人指导,建立长效管理机制,通过线上媒体宣传、线下张挂宣传横幅等,营造出浓厚的无欠薪工作氛围,提升民工法治意识、维权意识。

(集聚区建管部)

 

一组简讯

①6月10日,市住建局组织召开市区园林绿化底层治理行动培训会,邀请中国风景园林学会常务理事、中国城市绿化专业委员会副主任委员、浙江省风景园林学会理事长、资深园林专家施德法教授授课。会上,还介绍了十里江滨景观带提升工程项目管理经验及特色亮点工作,从项目实践角度解读了市委市政府对城市园林绿化工作提出的绿量要大、层次丰富、立体感强、自然生态、共享性好等要求。

(市园林中心)

②6月12日上午,市妇保院周边地块房屋征收范围内洪桥路90号房屋被依法强制腾空拆除。该处房屋的拆迁工作起始于2007年,期间经历多次项目变动,均未完成。此次被依法强制腾空拆除,为下一步加快古城双修工作扫清了障碍,奠定了基础。这也标志着自市区房屋征收体制改革以来,按照“新项目新办法、老项目老办法”原则,市住建局负责实施的水亭门、北门历史文化街区、原青少年宫周边地块、妇保院周边地块等所有国有土地上房屋遗留征收项目已全面完成。

(市名城村镇中心)

③6月17日下午,省住建厅党组副书记、副厅长、一级巡视员应柏平一行来衢开展“三服务”工作调研,重点调研全市公共设施管理业投资及城市基础设施配套费减免工作等情况。市住建局党委书记叶骏、总工程师吴璀兴等陪同。

(局计财处)

④6月24日,市建筑和人防工程管理站联合市劳动保障行政执法队共同举办市本级在建项目清理规范保证金推进会暨农民工工资管理工作培训会。会上,重点对各项目如何抓好抓实民工工资管理工作进行指导,对四类保证金清理工作进行了政策讲解。同时还深入讲解了“浙江无欠薪”六项制度和迎国检工作,对近期欠薪立案的项目进行通报。

(市建管站)

⑤6月29日下午,全市住建系统2020年度“安全生产月”现场观摩会在龙游县礼贤小区项目现场召开。本次会议主题为“消除事故隐患,筑牢安全防线”。市住建局副局长吴群主持会议,市住建局局长杨晓光作工作部署,市政府副市长廉俊作重要讲话。会议还观摩了安全体验、质量样板展示、扬尘控制设施、红色工地、亲情教育模式、智慧工地等展示区。

(市质安站)

⑥6月29日下午,《衢州造价讲坛》第二讲开讲,特邀衢州工程造价专家库首批专家之一、浙江省建筑设计研究院总工程师李江波主讲。李总工以《工程总承包和全过程咨询之设计及造价管理》为题,结合政策文件和项目案例,从工程总承包的困惑、总承包和全咨的设计管理、总承包和全咨的造价管理三大方面进行深度解读,从自身的项目管理实践中分享理念和经验,在座的与会人员收获满满。

(市造价站)

 





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